История
Государственная служба миграции при Правительстве Кыргызской Республики – является самостоятельным органом, реализующая государственную политики в области миграции и обеспечение соблюдения миграционного законодательства Кыргызской Республики и осуществляющая функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции. Подчиняется Правительству Кыргызской Республики.
В целях реализации постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики» от 5 ноября 2015 года № 11-VI, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного ЗаконаКыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики Министерство труда миграции и молодежи было реорганизовано, и Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 854 от 11 декабря 2015 года «О вопросах Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики» была образована Государственная служба миграции при Правительстве Кыргызской Республики.
Служба осуществляет следующие функции:
1) функции отраслевой политики:
— реализует основные направления и приоритеты государственной политики в сфере миграции;
— разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, регулирующие вопросы государственной политики в сфере миграции;
— в установленном порядке вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики о формировании ежегодно устанавливаемой квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Кыргызской Республики и распределении (перераспределении) квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы по регионам и отраслям экономики в соответствии с их потребностями;
— проводит анализ, прогноз, мониторинг и оценку миграционных процессов в Кыргызской Республике;
— обеспечивает реализацию государственных программ по оказанию содействия иммигрантам — этническим кыргызам и кайрылманам;
— проводит регистрацию ходатайств о признании беженцем в Кыргызской Республике и принимает решения о предоставлении статуса беженца в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и вступившими в установленном законодательством порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
— проводит регистрацию ходатайств о признании кайрылманом в Кыргызской Республике и принимает решения о предоставлении статуса кайрылмана в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
— обеспечивает реализацию государственной политики по социально-экономической адаптации иммигрантов — этнических кыргызов и кайрылманов;
— рассматривает заявления физических и юридических лиц на выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Кыргызской Республики, на право занятия деятельностью в сфере трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;
— принимает решения о предоставления статуса иммигранта в Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
— проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;
— ведет учет лиц, ищущих убежище, и беженцев, кайрылманов и иностранных граждан, имеющих разрешение на работу в Кыргызской Республике;
2) функции координации и мониторинга:
— проводит в установленном порядке консультации, переговоры, заключает международные договоры и организует взаимодействие с соответствующими уполномоченными органами зарубежных государств, международными и общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
— осуществляет мониторинг международных договоров, национальных и государственных программ, направленных на поддержку граждан Кыргызской Республики, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, кайрылманов, а также в сфере предотвращения торговли людьми и пребывания иностранных граждан с целью осуществления трудовой деятельности в Кыргызской Республике;
— взаимодействует с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в решении миграционных вопросов;
— обеспечивает разработку и координацию мероприятий по внедрению миграционных карт (карточек);
— принимает участие в ведении учета беженцев, лиц, ищущих убежище, иммигрантов — этнических кыргызов, кайрылманов и иностранных граждан, имеющих разрешение на работу в Кыргызской Республике;
— формирует информационные банки данных по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
— осуществляет государственный заказ на проведение научных исследований и разработок в сфере своей деятельности;
— осуществляет информационно-разъяснительную деятельность по реализации государственной политики в сфере миграции;
— организует и проводит в установленном порядке международные, республиканские, региональные и местные мероприятия, связанные с развитием государственной политики в сфере миграции;
3) функции предоставления услуг:
— оказывает содействие гражданам Кыргызской Республики в трудоустройстве за рубежом в рамках государственных программ, межправительственных и других официальных соглашений;
— осуществляет выдачу свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца и удостоверений беженцев;
— осуществляет деятельность по выдаче удостоверения кайрылманов;
— осуществляет выдачу разрешительных документов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
— оказывает содействие в предоставлении этническим кыргызам и кайрылманам государственных гарантий, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
— рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления физических и юридических лиц по вопросам миграции;
4) функции поддержки:
— оказывает содействие государственным органам, органам местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере миграции;
— осуществляет связь с диаспорами и национально-культурными объединениями соотечественников за рубежом;
— оказывает содействие в организации профессионального обучения и переобучения лиц, выезжающих за границу с целью трудоустройства;
— проводит совместно с заинтересованными государственными и некоммерческими организациями Кыргызской Республики, а также с международными организациями и их представительствами работу по развитию сети центров социальной поддержки жертв торговли людьми и пунктов временного размещения беженцев и лиц, ищущих убежище.
(В редакции постановления Правительства КР от 12 декабря 2016 года № 653)